Лицензирование скважин в снт 2017
Лицензирование скважины в СНТ - вопрос №15823067 от 25.05.2019
1. лицензия действительно нужна, но с особенностями ст. 19. 2 ФЗ О Недрах
2. обратиться за получением
разработка проекта,
экспертиза проекта в ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в,
согласование проекта в Роспотребнадзоре (получение санитарно-эпидемиологического заключения на проект),
После получения лицензии для добычи подземных вод:
утверждение в Министерстве экологии и природопользования
3. в любом случае платиться пошлина за получением лицензии после 2020 года. А до этого момента нет. обращайтесь в местное министерство природы
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) "О недрах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)
Закон РФ от 21.02.1992 N 2395-1 (ред. от 03.08.2018) "О недрах" (с изм. и доп., вступ. В силу с 01.01.2019)
""Статья 11. Лицензия на пользование недрами
""Предоставление недр в пользование, в том числе предоставление их в пользование органами государственной власти субъектов Российской Федерации, оформляется специальным государственным разрешением в виде лицензии, включающей установленной формы бланк с Государственным гербом Российской Федерации, а также текстовые, графические и иные приложения, являющиеся неотъемлемой составной частью лицензии и определяющие основные условия пользования недрами.
(часть первая в ред. Федерального закона от 30.12.2008 N 309-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
Предоставление участка (участков) недр в пользование на условиях соглашения о разделе продукции оформляется лицензией на пользование недрами. Лицензия удостоверяет право пользования указанным участком (участками) недр на условиях соглашения, определяющего все необходимые условия пользования недрами в соответствии с Федеральным законом "О соглашениях о разделе продукции" и законодательством Российской Федерации о недрах.
(часть вторая введена Федеральным законом от 10.02.1999 N 32-ФЗ)
""Лицензия является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Между уполномоченными на то органами государственной власти и пользователем недр может быть заключен договор, устанавливающий условия пользования таким участком, а также обязательства сторон по выполнению указанного договора.
(часть третья в ред. Федерального закона от 02.01.2000 N 20-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции)"
""Лицензия удостоверяет право проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения в пластах горных пород попутных вод и вод, использованных пользователями недр для собственных производственных и технологических нужд при разведке и добыче углеводородного сырья, использования отходов добычи полезных ископаемых и связанных с ней перерабатывающих производств, использования недр в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, образования особо охраняемых геологических объектов, сбора минералогических, палеонтологических и других геологических коллекционных материалов.
(в ред. Федеральных законов от 21.07.2014 N 261-ФЗ, от 29.06.2015 N 205-ФЗ)
(см. текст в предыдущей "редакции")
Допускается предоставление лицензий на несколько видов пользования недрами.
""Часть шестая утратила силу с 1 марта 2015 года. - Федеральный "закон" от 23.06.2014 N 171-ФЗ.
(см. текст в предыдущей "редакции")
" Открыть полный текст документа "
Статья 19.2. Добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами
(введена Федеральным законом от 29.07.2017 N 217-ФЗ)
Садоводческое некоммерческое товарищество и (или) огородническое некоммерческое товарищество (далее для целей настоящей статьи - товарищество) имеют право осуществлять в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ.
Под использованием подземных вод для хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ для целей настоящего Закона понимается их использование товариществами и правообладателями садовых или огородных земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд в целях ведения садоводства или огородничества и создания для этого благоприятных условий, а также обеспечения освоения земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд.
Д
Цитата:
обыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами, а также без представления доказательств того, что товарищества обладают или будут обладать квалифицированными специалистами, необходимыми финансовыми и техническими средствами для эффективного и безопасного проведения работ. Добыча подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ должна осуществляться с соблюдением правил охраны подземных водных объектов, а также основных требований по рациональному использованию и охране недр.ч.1 НК РФ
"Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая)" от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 01.05.2019)
""НК РФ Статья 333.33. Размеры государственной пошлины за государственную регистрацию, а также за совершение прочих юридически значимых действий.
www.9111.ru
Ответ Министерства Экологии Московской области. Лицензирование скважины СНТ
На Общем Собрании садоводов 20 августа 2017 года обсуждался вопрос необходимости лицензирования пользования скважиной для нужд СНТ.
Прилагаем официальный ответ Министерства экологии и природопользования Московской области от 11 сентября 2017 года Председателю Садового Некоммерческого Товарищества «Полянка» Дударевой Н.К. Входящий номер письма - 24ТГ-13894
Министерство экологии и природопользования Московской области (далее -Министерство) рассмотрело Ваше обращение вх. от 24.08.2017 № 240Г-13538, о процедуре получения лицензии для СНТ.
В соответствии со статьей 31 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ добыча подземных вод садоводческими некоммерческими товариществами и (или) огородническими некоммерческими товариществами для целей хозяйственно-бытового водоснабжения товариществ осуществляется без проведения геологического изучения недр, проведения государственной экспертизы запасов полезных ископаемых, геологической, экономической и экологической информации о предоставляемых в пользование участках недр, согласования и утверждения технических проектов и иной проектной документации на выполнение работ, связанных с пользованием недрами.
В соответствии со статьей 51 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ, вступившей в силу со дня официального опубликования - 30.07.2017, некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, вправе осуществлять добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового водоснабжения указанных некоммерческих организаций до 1 января 2020 года без получения лицензии на пользование недрами.
Следовательно, некоммерческие организации, созданные гражданами для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, до 01.01.2020 обязаны получить лицензии на пользование недрами для добычи подземных вод.
Лицензия на право пользования недрами является документом, удостоверяющим право ее владельца на пользование участком недр в определенных границах в соответствии с указанной в ней целью в течение установленного срока при соблюдении владельцем заранее оговоренных условий. Оформление лицензии на пользование участками недр местного значения осуществляется на основании решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации о предоставлении права пользования участками недр субъекту предпринимательской деятельности, принятым по основаниям, указанным в ст. 10.1 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее - Закон Российской Федерации «О недрах»).
Согласно п. 3 ч. 1 ст. 2.3 Закона Российской Федерации «О недрах» к участкам недр местного значения относятся участки недр, содержащие подземные воды, которые используются для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения или технологического обеспечения водой объектов промышленности либо объектов сельскохозяйственного назначения и объем добычи которых составляет не более 500 кубических метров в сутки.
На территории Московской области полномочия по принятию решений о предоставлении права пользования участком недр местного значения осуществляет Министерство.
В целях получения права пользования недрами в Министерство подается заявление по установленной форме с приложением документов.
Форма заявления, срок рассмотрения заявления и исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия Министерством решения о предоставлении участка недр в пользование, предусмотрены Порядком рассмотрения заявлений на получение права пользования участком недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод, для добычи подземных вод или для геологического изучения в целях поисков и оценки подземных вод и их добычи, утвержденным Распоряжением Министерства экологии и природопользования Московской области от 12.03.2015 № 125-РМ (далее — Порядок).
Порядок и внесенные в него изменения размещены на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети Интернет http://mep.mosreg.ru/ в разделе «Документы/ Нормотворчество/ Нормативные правовые акты, изданные Министерством».
Дополнительно сообщаем, что текст Порядка доступен также в справочно-правовых системах «Гарант» и «КонсультантПлюс».
Перечень и образцы документов, список контактных телефонов для получения консультаций по вопросам лицензирования подземных вод размещены на официальном сайте Министерства по адресу: http://mep.mosreg.ru в разделе «Документы/ Направления деятельности/ Недропользование/ Лицензирование подземных вод».
Заявление на получение права пользования недрами и документы, приложенные к нему, подготовленные в соответствии с Порядком, могут быть поданы через многофункциональные центры (МФЦ).
Заместитель министра экологии и природопользования Московской области
М. И. Сылка
Документ в формате PDF - 795Kb [ скачать ]
polyanka-gzhelka.ru
Нужна ли лицензия на скважину в СНТ?
Нужна ли лицензия на скважину в СНТ? Нужна ли лицензия на добычу воды из колодца в СНТ? Грозит ли дачнику штраф за отсутствие лицензии на скважину, на колодец?
Жить без воды невозможно. Вода, как воздух, необходим для жизни и что за дача без воды. Каждый дачник или житель села рано или поздно решит вопрос водоснабжения своего земельного участка. Это может быть централизованная поставка воды по трубопроводам или индивидуальное извлечение воды из земных недр путем рытья колодцев или скважин. Вода на даче или в частном жилом доме нужна не только для личного потребления, для гигиенических целей, она также играет определяющую роль для возможности ведения приусадебного участка и содержания домашних животных, без которых человек не может прокормить и удовлетворить свои потребности. Не пригодная для употребления вода годится для полива овощей и фруктов. Современные технологии разработали множество приспособлений и фильтров для очистки воды от вредных примесей и элементов. Качество извлекаемой из недр воды зависит от содержания микроэлементов в почве.
Ст.40 Земельного кодекса РФ закрепляет за собственниками земельных участков право использовать для собственных нужд имеющиеся на земельном участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также пруды, обводненные карьеры, а также проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные водные объекты в соответствии с установленными законодательством экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями, осуществлять другие права на использование земельного участка, предусмотренные законодательством.
Следует отметить, что если пруд или обводненный карьер, расположенные в границах земельного участка, принадлежащего на праве собственности физическому лицу, находятся в собственности этого физического лица, если иное не установлено федеральными законами. Данные земельные участки разделу не подлежат, если в результате такого раздела требуется раздел пруда, обводненного карьера (ст.8 Водного кодекса РФ).
В связи с участившимися введениями новых норм законов, возлагающих на граждан и юридических лиц новыми штрафами, увеличением их размеров, или, требующих от граждан и юридических лиц дополнительных финансовых нагрузок (ведение госпошлины, лицензирование деятельности) возникают слухи о возможности наложения штрафов на дачников и частных лиц за нелицензионное употребление воды из скважин и колодцев, как за нелицензионную добычу и использование природных ресурсов из земных недр (ст.7.3 КоАП РФ - пользование недрами без лицензии на пользование недрами).
В некоторых деревнях и аулах колодец или скважина является единственным источником питьевой воды и ведение платы за употребление воды, было бы наравне с ведением платы за возможность дышать воздухом. Если жители сами физически набирают воду из этих источников и носят домой, то о плате вообще речи не заводят. Речь может идти о мизерной плате, когда вода поступает по централизованной водопроводной сети индивидуально в каждый отдельный дом и для содержания и функционирования этого водопровода требуются траты. Если воду подают по такой же системе через колонки, в основном местные органы самоуправления не водят плату. К тому же органы местного самоуправления с местным населением решают такие вопросы.
Нужна ли лицензия на скважину в СНТ? Нужна ли лицензия на добычу воды из колодца в СНТ? Грозит ли дачнику штраф за отсутствие лицензии на скважину, на колодец?
Статья 19 закона «О недрах» от 21.02.1992г. №2395-I устанавливает, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до 5 метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации. Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.
Таким образом, законодательно закреплено, собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют полное право бесплатно использовать и добывать для собственных нужд имеющиеся в границах их земельных участков подземные воды и лицензия на скважину для этого не нужна.
alexlev.ru
Минприроды разработало для СНТ и ОНТ упрощенный порядок получения лицензии на коллективные скважины в 2019 году
В связи с изменениями в законе Российской Федерации «О недрах», которые вступают в силу с 1 января 2019 года, коллективные скважины, которые используются садоводческими и огородническими некоммерческими товариществами в целях хозяйственно-бытового водоснабжения, подлежат обязательному лицензированию. Министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области разработало упрощенный порядок получения лицензии на добычу подземных вод из коллективных скважин для СНТ и ОНТ. Учитывая высокую социальную значимость изменений, упрощенный порядок был презентован на информационном совещании, в котором приняли участие управляющие округами Свердловской области, представители министерства АПК и продовольствия области, администрации Екатеринбурга и общероссийской общественной организации «Союз садоводов России».Заместитель министра природных ресурсов и экологии Свердловской области Вячеслав Тюменцев особо подчеркнул, что лицензию на коллективные скважины будет получать юридическое лицо — СНТ или ОНТ. При этом товариществам не надо проводить геологическое изучения недр и госэкспертизу запасов подземных вод. Он особо отметил, что физические лица в этом процессе не задействованы, получать лицензию на индивидуальную скважину в границах собственного земельного участка не надо. «В министерство уже поступали сигналы от садоводов, которым представители неизвестных организаций предлагают оформить лицензию на личную скважину за деньги, это мошенники», — предупредил заместитель министра.
«Выдача лицензий СНТ и ОНТ для добычи подземных вод в течение всего 2019 года осуществляется без конкурсов и аукционов безвозмездно, поскольку госпошлина взыматься за это не будет. Срок действия лицензии — до 25 лет. Пакет документов для получения лицензии товарищества могут собрать самостоятельно. Оформлять лицензию будет министерство природных ресурсов и экологии Свердловской области, но для удобства заявителей пакет документов можно подать через любое отделение МФЦ, и там же потом забрать готовую лицензию. Срок оформления лицензии на коллективную скважину — два месяца», — сообщил Вячеслав Тюменцев.
Для минимизации усилий заявителей министерство разместило подробную информацию о выдаче лицензии с формой заявки и примерами оформления документов на своем официальном сайте.
На совещании было принято решение о необходимости проведения информационной кампании по получениюСНТ и ОНТ лицензии на добычу подземных вод из коллективных скважин по упрощенной схеме в 2019 году среди муниципальных служащих и председателей садовых и огороднических товариществ. «Министерство природных ресурсов и экологии области готово оказать любую консультативную помощь по этому вопросу всем заинтересованным структурам», — подчеркнул Вячеслав Тюменцев.
Видео дня. Более половины заболевших коронавирусом выздоровели
Читайте также
news.rambler.ru
Надо продлить сроки лицензирования скважин для садоводческих товариществ
Ярославская область выступила с важной инициативой о переносе срока обязательного лицензирования добычи подземных вод на 1 января 2022 года. Соответствующие документы направлены в Минприроды РФ. «Новые требования федерального закона обязывают все садовые и огороднические некоммерческие товарищества лицензировать до 1 января 2020 года добычу подземных вод для целей хозяйственно-бытового снабжения, — сказал директор департамента охраны окружающей среды и природопользования региона Дмитрий Пеньков. — В настоящий момент на территории региона порядка 450 товариществ с общим количеством участников около 72 тысяч человек. Также правительство области направило письмо в Минздрав РФ с вопросом о возможности использования скважины как источника хозяйственно-бытового водоснабжения без получения санитарно-эпидемиологического заключения в случае добычи подземных вод в целях полива. Ждём ответную позицию». На сегодняшний день СНТ и ОНТ уже освобождены от выполнения дорогостоящих разработок проектов на геологическое изучение недр, оценки запасов подземных вод и составления проекта водозабора. Предусмотрено упрощение перечня документов, необходимых для получения лицензии. В него включены устав, решение о назначении руководителя, схема расположения участка, паспорт либо учётная карточка скважины, документы на землю, а также заключение Роспотребнадзора. При оформлении после 1 января 2020 года также понадобится информация об уплате госпошлины. «В законе речь идёт о легализации недропользования и обеспечении населения качественной питьевой водой, — отметил председатель комитета по жилищно-коммунальному комплексу, энергетике, экологии и природопользованию Александр Тарасенков. — Процесс лицензирования сложный и дорогостоящий в части приведения скважин в соответствие с санитарными требованиями. Учитывая, что многие товарищества используют воду из скважин только в качестве полива, было принято решение об уточнении основной цели использования подземных вод в законе. Это избавит жителей от получения необходимого санитарно-эпидемиологического заключения. Кроме того, подан запрос на продление сроков обязательного лицензирования до 2022 года».Лицензия на право добычи подземных вод выдается на срок до 25 лет. Упрощенный порядок получения документа действует только для СНТ и ОНТ.
Видео дня. Более половины заболевших коронавирусом выздоровели
Читайте также
news.rambler.ru
Лицензия для артезианской скважины в садоводстве (СНТ)
Поводом для написания этой заметки, посвященной правовым вопросам пользования водозабором для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения членов садоводческих товариществ и дачных кооперативов, послужили участившиеся звонки от заинтересованных лиц.
Думаю, интерес вызван с участившимися проверками «Роспотребнадзора» и «Росприроднадзора». Проверки связаны с усилением контроля над оформлением документов на водоносные скважины и недропользованием вообще.
Давайте для начала внесем ясность в базовые понятия.
Лицензия на недропользование– это документ, выдаваемый распорядителем недр и дающий право на законных основаниях проводить геологическое изучение и добычу недр Российской Федерации. В случае с СНТ и ДНП – лицензия необходима для того, чтобы члены садоводства могли пользоваться водой из артезианской скважины для питья, а также использовать ее для полива участков и иных хозяйственных целей. Здесь речь идет о скважине, расположенной на территории земель общего пользования – земель принадлежащих всему СНТ.
Распорядителем недр в Ленинградской области(при объеме потребления воды менее 500м3 в сутки) выступает Комитет по Природным Ресурсам Ленинградской области.
Внимание: Скважину, находящуюся непосредственно на частном участке садовода регистрировать ненужно!!! При условии, что владелец участка не использует добытую воду в коммерческих целях.
К нам иногда обращаются очень сознательные граждане, которые непременно хотят зарегистрировать скважину на своем участке и получить лицензию. Имейте введу, что законом это не предусмотрено!
В 2018 году, в ФЗ «О недрах» №2395-1 внесены изменения, касающиеся именно лицензирования скважин на территориях садоводческих некоммерческих товариществ. Эти изменения водят так называемую «упрощенную процедуру получения лицензии на скважину и оформления документов на проектируемый и действующий водозабор». Данный документ вступил в силу с 01.08.2018г., но на сегодняшний день техническая реализация еще не проработана (у нас так часто происходит).
Дело в том, что Статья 19.2 Закона «О недрах», которая регулирует правила оформления разрешительной и технической документации водозабора, противоречит основным положениям закона в целом. Поэтому на сегодняшний день распорядитель недр не может сформулировать по нашему запросу перечень документов потребуется для прохождения лицензирования скважины в СНТ по упрощенной схеме. Административные регламенты по лицензированию артезианских скважин в садоводствах и дачных товариществах находятся на стадии разработки и утверждения.
Подведем итоги
В соответствии с вступившими в силу изменениями в ФЗ «О недрах» №2395-1 садоводческим и дачным товариществам и огородничествам для оформления документов и лицензии на артезианскую скважину в СНТ необходимо:
- Открыть лицензию на участок недр у распорядителя недр.
- Пробурить артезианскую скважину, оборудовать водозабор, обеспечив герметичность конструкции.
- Оформить и зарегистрировать в территориальном фонде геологической информации учетную карточку и паспорт скважины.
- Обеспечить соблюдение правил безопасного использования недр и охраны окружающей среды.
- Провести анализ проб воды из скважин в лицензированной лаборатории в соответствии с требованиями СанПин.
- Вести систематический приборный учет объемов потребления воды из артезианской скважины, контролировать уровень воды в скважине, а также проводить анализы питьевой воды на качество и соответствие нормам СанПина.
- Предоставлять распорядителю недр статистическуюинформацию в виде отчетов о состоянии водозаборного узла, гидрогеологических показателях — ежегодно.
Садовые некоммерческие товарищества освобождаются от необходимости:
- Проводить геологическое изучение участка с изготовлением проекта геолого-разведочных работ и его утверждения в «Росгеолэкспертизе».
- Подсчитывать и утверждать запасы подземных вод с изготовления отчета о запасах и утверждения его в территориальной комиссии по запасам.
- Разработки и утверждения технического проекта добычи артезианских подземных вод.
- Необходимости иметь в штате квалифицированных специалистов экологов и гидрогеологов.
Если у Вас остались вопросы – звоните: +7(812)775-70-43.
www.ais-geo.com
