Зсо скважины санпин
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
Государственное
санитарно-эпидемиологическое нормирование
Российской Федерации
Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы
2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.4.1110-02
Минздрав России
Москва 2002
1. Разработаны кафедрой экологии человека и гигиены окружающей среды Московской медицинской академии им. И.М. Сеченова (проф. Мазаев В.Т., доц. Шлепнина Т.Г.), НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН (к.м.н. Недачин А.Е.), Федеральным центром госсанэпиднадзора Минздара России (Кудрявцева Б.М.), к.м.н. Гасилиной М.М., при участии Департамента госсанэпиднадзора Минздара России (А.П. Веселов).
2. Рекомендованы к утверждению Комиссией по госсанэпиднормированию при Минздраве России (прот. № 12 от 14 февраля 2002 г.).
3. Утверждены Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онищенко 26 февраля 2002 г.
4. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 10 с 1 июня 2002 г.
5. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации 24 апреля 2002 г. Регистрационный номер 3399.
6. Санитарные правила и нормы "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого водоснабжения. СанПиН 2.1.4.027-95" с момента введения в действие СанПиН 2.1.4.1110-02 утрачивают силу (постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 г. № 11).
Содержание
УТВЕРЖДАЮ
Главный
государственный
санитарный врач Российской
Федерации - Первый заместитель
Министра здравоохранения
Российской Федерации
Г.Г. Онищенко
26 февраля 2002 г.
Дата введения: 1 июня 2002 г.
2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Зоны санитарной охраны источников
водоснабжения и водопроводов
питьевого назначения
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.4.1110-02
1.1. Санитарные правила и нормы (СанПиН) "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" разработаны на основании Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650), Постановления Правительства Российской Федерации от 24 июля 2000 г. № 554, утвердившего "Положение о государственной санитарно-эпидемиологической службе Российской Федерации" и "Положение о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295).
1.2. Настоящие санитарные правила и нормы определяют санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации зон санитарной охраны (ЗСО) источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
1.3. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
1.4. Зоны санитарной охраны организуются на всех водопроводах, вне зависимости от ведомственной принадлежности, подающих воду как из поверхностных, так и из подземных источников.
Основной целью создания и обеспечения режима в ЗСО является санитарная охрана от загрязнения источников водоснабжения и водопроводных сооружений, а также территорий, на которых они расположены.
1.5. Зоны санитарной охраны организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
Санитарная охрана водоводов обеспечивается санитарно-защитной полосой.
В каждом из трех поясов, а также в пределах санитарно-защитной полосы, соответственно их
star-pro.ru
СанПиН 2.1.4.027-95 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения. Санитарные правила и нормы»
Государственная система санитарно-эпидемиологического нормирования Российской Федерации
Федеральные санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы
2.1.4. ПИТЬЕВАЯ ВОДА И ВОДОСНАБЖЕНИЕ НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ
Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения
Санитарные правила и нормы
СанПиН 2.1.4.027-95
Предисловие
1. Разработаны: проф. Мазаев В. Т. и к. м. н. Шлепнина Т. Г. (ММА им И. М. Сеченова), Кудрявцева Б. М. (Госкомсанэпиднадзор России), к. м. н. Гасилина М. М. (РМА последипломного образования). к. м. н. Недачин А. Е. (НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды РАМН).
2. Утверждены и введены в действие Постановлением Госкомсанэпиднадзора России от 10 апреля 1995 г., № 7.
3. Введены взамен «Положения о порядке проектирования и эксплуатации зон санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов хозяйственно-питьевого назначения» № 2640—82.
Закон РСФСР «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
«Санитарные правила, нормы и гигиенические нормативы (далее — санитарные правила) — нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности.
Санитарные правила обязательны для соблюдения всеми государственными органами и общественными объединениями, предприятиями и иными хозяйствующими субъектами, организациями и учреждениями, независимо от их подчиненности и форм собственности, должностными лицами и гражданами» (статья 3).
«Санитарным правонарушением признается посягающее на права граждан и интересы общества противоправное, виновное (умышленное или неосторожное) деяние (действие или бездействие), связанное с несоблюдением санитарного законодательства РСФСР, в том числе действующих санитарных правил...
Должностные лица и граждане РСФСР, допустившие санитарное правонарушение, могут быть привлечены к дисциплинарной, административной и уголовной ответственности» (статья 27).
УТВЕРЖДЕНО
Постановление Госкомсанэпиднадзора
России от 10 апреля 1995 года № 7
Дата введения ¾
с момента утверждения
СОДЕРЖАНИЕ
1. Общие положения
2. Определение границ поясов ЗСО
2.1. Факторы, определяющие ЗСО
2.2. Определение границ поясов ЗСО подземного источника
2.3. Определение границ поясов ЗСО поверхностного источника
2.4. Определение границ ЗСО водопроводных сооружений и водоводов
3. Основные мероприятия на территории ЗСО
3.1. Общие требования
3.2. Мероприятия на территории ЗСО подземных источников водоснабжения
3.3. Мероприятия на территории ЗСО поверхностных источников водоснабжения
3.4. Мероприятия по санитарно-защитной полосе водоводов
4. Приложения
Приложение 1. Программа изучения источников в
files.stroyinf.ru
Зоны санитарной охраны подземных источников водоснабжения
К числу обязанностей собственников подземных источников водоснабжения и прилегающих к ним территорий относится установление зон санитарной охраны (далее — ЗСО). Основная цель установления таких зон — сохранение чистоты воды, т.е. решение одной из приоритетных задач охраны окружающей среды.
Подземные воды нижних водоносных слоев обычно более высокого качества по сравнению с водой из поверхностных источников ввиду фильтрующих способностей грунтов. Тем не менее требования к эксплуатации подземных и поверхностных источников регулируются сходными положениями законодательства.
Так, установление ЗСО предполагается для объектов, используемых с целью питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения[1].
Решения об установлении, изменении ЗСО принимаются при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии границ таких зон и ограничений использования земельных участков в границах таких зон санитарным правилам[2].
Санитарно-эпидемиологические требования к организации и эксплуатации ЗСО определяются СанПиН 2.1.4.1110-02 «Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения» (далее — СанПиН 2.1.4.1110-02).
Извлечение
из СанПиН 2.1.4.1110-02
[…]
1.5. ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение — защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса (пояса ограничений) включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения.
[…]
1.6. Организации ЗСО должна предшествовать разработка ее проекта, в который включаются:
а) определение границ зоны и составляющих ее поясов;
б) план мероприятий по улучшению санитарного состояния территории ЗСО и предупреждению загрязнения источника;
в) правила и режим хозяйственного использования территорий трех поясов ЗСО.
[…]
Отсутствие утвержденного проекта ЗСО не освобождает владельцев водопровода и объектов, расположенных в границах ЗСО, организаций, индивидуальных предпринимателей, а также граждан от выполнения требований, предъявляемых санитарными правилами и нормами (п. 1.17 СанПиН 2.1.4.1110-02), а также может стать причиной споров относительно ведения хозяйственной деятельности и вопросов собственности.
Так, участки, попадающие в первый и второй пояса ЗСО и находящиеся в государственной или муниципальной собственности, ограничиваются в обороте[3].
Административная ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению установлена ст. 6.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП РФ). Уголовная ответственность за загрязнение, засорение, истощение поверхностных или подземных вод, источников питьевого водоснабжения либо иное изменение их природных свойств предусмотрена ст. 250 Уголовного кодекса Российской Федерации.
ЗСО ДЛЯ ПОДЗЕМНЫХ ИСТОЧНИКОВ
Выделение трех поясов ЗСО предполагает применение различных мер законодательного регулирования и мер административной ответственности за нарушение хозяйственного режима. Приведем их детальный обзор в отношении ЗСО подземных источников водоснабжения.
[1] См. ст. 43 Водного кодекса Российской Федерации.
[2] Пункт 5 ст. 18 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (в ред. от 26.07.2019).
[3] См. ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации.
Д.В. Жилин, эколог-проектировщик
www.profiz.ru
01.08.2016), Постановление Правительства Вологодской области от 17 мая 2006 года №478
О ПОРЯДКЕ РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ВНЕСЕНИЯ ...
____________________________________________________________________
Утратил силу на основании постановления Правительства Вологодской области от 18.02.2019 N 134, вступившего в силу со дня официального опубликования (опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru - 20.02.2019).
____________________________________________________________________
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 06.08.2007 N 1028, от 23.12.2008 N 2423, от 18.01.2010 N 8, от 26.03.2010 N 317, от 21.11.2011 N 1440, от 25.06.2012 N 669, от 01.08.2016 N 699)
В соответствии со статьей 43 Водного кодекса Российской Федерации от 3 июня 2006 года N 74-ФЗ, статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации от 29 декабря 2004 года N 190-ФЗ, статьей 18 Федерального закона от 30 марта 1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", статьями 1, 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 71 "Об утверждении правил направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также требований к формату таких документов в электронной форме", постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 14 марта 2002 года N 10 "О введении в действие санитарных правил и норм "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения. СанПиН 2.1.4.1110-02", постановлением Правительства области от 17 февраля 2012 года N 133 "Об утверждении Положения о региональной системе межведомственного электронного взаимодействия Вологодской области и Порядка представления и получения документов и информации Вологодской области", постановлением Правительства области от 5 апреля 2010 года N 362 "Об утверждении Положения о Департаменте природных ресурсов и охраны окружающей среды Вологодской области" Правительство области постановляет:
(преамбула в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699)
Утвердить Порядок рассмотрения и утверждения проектов зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, установления границ и режима зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения и внесения сведений об установленных зонах санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в государственный кадастр недвижимости (прилагается).
(в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699)
Губернатор области
В.Е.ПОЗГАЛЕВ
приложение. ПОРЯДОК РАССМОТРЕНИЯ И УТВЕРЖДЕНИЯ ПРОЕКТОВ ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ, УСТАНОВЛЕНИЯ ГРАНИЦ И РЕЖИМА ЗОН САНИТАРНОЙ ОХРАНЫ ИСТОЧНИКОВ ПИТЬЕВОГО И ХОЗЯЙСТВЕННО-БЫТОВОГО ВОДОСНАБЖЕНИЯ И ...
Утвержден
Постановлением
Правительства области
от 17 мая 2006 года N 478
(приложение)
(в редакции постановлений Правительства Вологодской области от 21.11.2011 N 1440, от 25.06.2012 N 669, от 01.08.2016 N 699)
1. Общие положения
(в редакции постановления Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699)
1.1. Для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения используются защищенные от загрязнения и засорения поверхностные и подземные водные объекты, пригодность которых для указанных целей подтверждена санитарно-эпидемиологическим заключением (далее - водные объекты).
1.2. Порядок регулирует процессы:
представления, рассмотрения и утверждения проектов зон санитарной охраны (далее - проекты ЗСО) водных объектов;
представления информации об утвержденных проектах ЗСО в органы местного самоуправления, в границах которых расположены зоны санитарной охраны водных объектов;
установления границ и режима зон санитарной охраны водных объектов;
внесения сведений об установленных зонах санитарной охраны водных объектов в государственный кадастр недвижимости.
2. Рассмотрение и утверждение проектов ЗСО
2.1. Проекты ЗСО рассматриваются и утверждаются Департаментом природных ресурсов и охраны окружающей среды области (далее - Департамент).
2.2. Обязанность по разработке и направлению на утверждение в Департамент проектов ЗСО возложена на организации, эксплуатирующие водозаборы и водозаборные сооружения (далее - заявитель).
2.3. В состав документов и материалов, представляемых заявителем либо его представителем, полномочия которого подтверждены в установленном законом порядке, включаются:
заявление об утверждении проекта ЗСО в 1 экземпляре;
проект ЗСО в 3 экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре в электронной форме, разработанный в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и прошедший поверку на соответствие санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам;
документ, подтверждающий полномочия представителя.
(п. 2.3 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699)
2.4. Основанием для утверждения проекта ЗСО является наличие:
заявления об утверждении проекта ЗСО;
проекта ЗСО в 3 экземплярах на бумажном носителе и в 1 экземпляре в электронной форме, разработанного в соответствии с требованиями СанПиН 2.1.4.1110-02 "Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения" и получившего положительное санитарно-эпидемиологическое заключение.
(п. 2.4 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699)
2.5. Сведения о наличии положительного санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО Департамент получает от Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека через федеральный реестр, зарегистрированный Минкомсвязью России и размещенный в системе межведомственного электронного взаимодействия на сайте: http://smev.gosuslugi.ru, или путем направления межведомственного запроса в Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Вологодской области (далее - Управление Роспотребнадзора по Вологодской области), в том числе в электронной форме.
Заявитель вправе представить данный документ по собственной инициативе.
В случае непредставления Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека и Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области положительного санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО Департамент вправе запросить данный документ у заявителя.
(п. 2.5 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.06.2012 N 669)
2.6. Основания для отказа в утверждении проекта ЗСО:
1) состав документов и материалов, предоставленных заявителем, не соответствует перечню, установленному пунктом 2.3 настоящего Порядка;
2) несоответствие проекта ЗСО требованиям СанПиН 2.1.4.1110-02;
3) отсутствие положительного санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО;
4) утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699.
(п. 2.6 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 25.06.2012 N 669)
2.7. Срок рассмотрения заявления об утверждении проекта ЗСО - 30 календарных дней со дня регистрации заявления в Департаменте.
2.8. Проект ЗСО утверждается приказом Департамента (далее - приказ об утверждении проекта ЗСО), который публикуется в областной газете "Красный Север" в течение 10 календарных дней со дня его подписания.
(п. 2.8 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699)
2.9. На титульном листе проекта ЗСО указывается полное наименование проекта ЗСО. В верхнем правом углу титульного листа проекта ЗСО указываются реквизиты приказа об утверждении проекта ЗСО, проставляется личная подпись начальника Департамента, которая заверяется печатью Департамента.
(п. 2.9 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699)
2.10. Два экземпляра утвержденного проекта ЗСО и приказа об утверждении проекта ЗСО выдаются заявителю с сопроводительными письмами Департамента в адрес заявителя и органа местного самоуправления, в границах которого расположены зоны санитарной охраны водного объекта.
Третий экземпляр утвержденного проекта ЗСО поверхностного водного объекта и приказа об утверждении проекта ЗСО передаются в архив Департамента, утвержденного проекта ЗСО подземного водного объекта и приказа об утверждении проекта ЗСО - передаются на хранение в Вологодский территориальный геологический фонд.
(п. 2.10 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699)
2.11. Один экземпляр утвержденного проекта ЗСО и приказа об утверждении проекта ЗСО с сопроводительным письмом Департамента заявитель направляет в орган местного самоуправления, в границах которого расположены зоны санитарной охраны водного объекта.
(п. 2.11 в ред. постановления Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699)
2.12. Утратил силу. - Постановление Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699.
3. Обеспечение реализации мероприятий, предусмотренных проектами ЗСО
3.1. Границы утвержденных зон санитарной охраны водных объектов отображаются органами местного самоуправления на картографическом материале документов территориального планирования; в случае невозможности отображения на картах - в текстовом материале схем территориального планирования муниципальных районов, генеральных планов поселений или городских округов.
Информация об утвержденных зонах санитарной охраны водных объектов используется органами местного самоуправления для градостроительного зонирования территорий.
3.2. Контроль за реализацией мероприятий, предусмотренных проектами ЗСО, осуществляется федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной государственной власти области, органами местного самоуправления в соответствии с их полномочиями.
4. Установление границ и режима зон санитарной охраны водных объектов. Внесение сведений об установленных зонах санитарной охраны водных объектов в государственный кадастр недвижимости
(введен постановлением Правительства Вологодской области от 01.08.2016 N 699)
4.1. Границы и режим зон санитарной охраны водных объектов устанавливаются Департаментом в соответствии с утвержденными проектами ЗСО.
4.2. Заявитель на основании утвержденного проекта ЗСО разрабатывает в электронной форме в формате, установленном Правилами направления органами государственной власти и органами местного самоуправления документов, необходимых для внесения сведений в государственный кадастр недвижимости, в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, кадастрового учета и ведения государственного кадастра недвижимости, а также требований к формату таких документов в электронной форме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 2014 года N 71, документ, содержащий текстовое и графическое описание местоположения границ зон санитарной охраны водных объектов, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости (далее - документ о местоположении границ ЗСО).
4.3. Разработанный в электронной форме документ о местоположении границ ЗСО с сопроводительным письмом заявитель направляет в Департамент.
4.4. Департамент на основании утвержденного проекта ЗСО и документа о местоположении границ ЗСО устанавливает границы и режим зон санитарной охраны водных объектов.
4.5. Срок издания приказа Департамента об установлении границ и режима зон санитарной охраны водных объектов, содержащего в качестве приложения сведения об ограничении использования объектов недвижимости в установленных границах зон санитарной охраны водных объектов (далее - приказ об установлении границ и режима ЗСО), - 10 календарных дней со дня регистрации сопроводительного письма в Департаменте.
4.6. Приказ об установлении границ и режима ЗСО публикуется в областной газете "Красный Север" в течение 10 календарных дней со дня его подписания.
4.7. Срок направления в органы кадастрового учета подготовленных в электронной форме приказа об установлении границ и режима ЗСО и документа о местоположении границ ЗСО - 7 календарных дней со дня вступления в силу приказа об установлении границ и режима ЗСО.
docs.cntd.ru
