Лицензирование скважин цель и задачи

Скважины, подлежащие лицензированию.

Категория: Лицензирование скважин

В связи с активностью контролирующих органов в последние годы вопрос лицензирования скважин на воду затрагивает больше и больше людей. Некоторые владельцы скважин беспокоятся обоснованно, другие могут спать спокойно (по крайней мере, сейчас). В этой статье читатель узнает про скважины подлежащие лицензированию и получит ответы на часто возникающие вопросы.

Больше полезной информации об оформлении лицензий на скважины для юридических лиц

Рекомендуем изучить аналитику по судебным искам связанным с лицензиями на скважины:

Еще раз напомним, что основной документ, регламентирующий лицензирование скважин на воду – это закон «О недрах». На анализе этого закона в основном основан материал данной публикации.

Существенным критерием, определяющим необходимость лицензирования скважины, является характеристика водоносного слоя, из которого с помощью скважины выполняется добыча воды. Если этот водоносный слой используется для централизованного водоснабжения или находится ниже слоя используемого для централизованного водоснабжения, то такая скважина подлежит лицензированию.

В теории, по закону, лицензировать подобные скважины обязаны и юридические лица, и индивидуальные предприниматели и частные лица. На практике для частных лиц по состоянию на 2017 год процедура лицензирования не разработана.

Еще один важный критерий, указывающий на необходимость лицензирования скважины – объемы добычи воды. Если суточная добыча воды из скважины составляет больше 100 кубических метров в сутки, то ее нужно будет лицензировать. При этом в законе четко не указано на связь с горизонтами, таким образом можно предположить, что такие объемы добычи вносят любую скважину в число подлежащих лицензированию.

По назначению добываемых вод скважины попадают в число лицензируемых в случае, если вода, полученная из них, используется для целей связанных с осуществлением предпринимательской деятельность. Это один из самых неоднозначных критериев. Большой правоприменительной практики по этому вопросу на текущий момент нет. Дело в том, что во многих случаях очень трудно разграничить использование воды, относящееся к предпринимательской деятельности и не относящееся.

Важным критерием, указывающим на необходимость лицензирования скважины, на воду является количество пользователей данного сооружения. Если подземные воды, добываемые из скважины, переходят от одного лица к другому, то по теории такая скважина так же подлежит лицензированию.

Если подземные воды, добываемые с помощью скважины, числятся на государственном балансе, то такая скважина автоматически попадает в число подлежащих лицензированию. Получить данные о том, числятся те или иные запасы на государственном балансе или нет можно в специализированных организациях.

В случае, если подземные воды, добыча которых проводится с помощью скважины, не относятся к общераспространенным полезным ископаемым, то скважину придется лицензировать. На практике, для Владимирской области это не очень существенный критерий. Под него в основном попадают лечебные воды или воды содержащие полезные ископаемые (промышленные воды).

Частые вопросы о необходимости лицензирования скважин

1. Существует ли глубина скважины подлежащая лицензированию?

Необходимость лицензирования напрямую не связана с глубиной скважины. Нет документов устанавливающих конкретное значение глубины, после которой скважина подпадает под лицензирование. Косвенно такая отметка может быть условно принята для конкретного района (населенного пункта) исходя из данных о глубинах залегания водоносных слоев используемых для централизованного водоснабжения.

2. Какие скважины подлежат лицензированию на дачных участках?

Строго говоря, по состоянию на 2017 год, возможно проведение лицензирования для скважин на воду стоящих на балансе СНТ. Скважины на воду, находящиеся в отдельных участках и принадлежащие частным лицам, лицензированию подвергнуты быть не могут в связи с отсутствием процедуры для частных лиц.

Узнать больше про лицензирование скважин для добычи воды в СНТ

Подробнее о лицензирование скважин на воду для физических лиц

С теоретической точки зрения, если забор воды из скважины выполняется двумя или более собственниками участков (например, скважина пробурена на 2 – 3 соседей), то такое сооружение подлежит лицензированию.

Кроме этого для ответа на этот вопрос важно знать объем воды, добываемой из скважины и параметры водоносного слоя на который она установлена.

Новые публикации сайта:

• < Назад
• Вперёд >

wellex33.ru

Лицензирование скважин — ООО «ТехноПром»

Почему требуется лицензировать скважины?
Последовательность лицензирования скважины на воду
Баланс водопользования и водопотребления
Гидрогеологическое обследование участка недр на объекте
Оценка запасов подземных вод
Как проводится анализ качества подземных вод?
Проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения скважины или ВЗУ
Оформление документов на скважину и составление паспорта
Как узаконить уже существующую скважину?
Почему стоит воспользоваться услугами компании ООО «ТехноПром»?

Компания ООО «ТехноПром» предлагает услуг по оформлению документов для лицензирования бурения скважин на воду и водозаборных узлов, с обеспечением законности их использования согласно Федеральному закону «О недрах» от 21 февраля 1992 года. Мы поможем подготовить и оформить комплект документации, а также решить вопрос с оплатой государственных пошлин, чтобы в дальнейшем не возникало никаких проблем с контролирующими органами и не пришлось платить крупные штрафы за нелицензированное пользование. Клиентам предоставляются подробные бесплатные консультации в течение всего процесса лицензирования.

Почему требуется лицензировать скважины?

Подземные воды официально признаются недрами, поэтому они считаются собственностью государства, на их добычу необходимо получать разрешение. Правила пользования земными недрами и установки водозаборных узлов (ВЗУ) прописываются в Федеральном законе «О недрах», он содержит основные правовые положения, связанные с рациональным использованием полезных ископаемых. Закон содержит положения о геологическом изучении, получении права на добычу подземных вод, а также на охрану недр.

Лицензирование – достаточно сложный процесс, который может занять много времени, если не обращаться к специалистам. Чтобы приступить к водопользованию законным путем, потребуется собрать целый пакет документов, после чего будет оформлена лицензия. Срок ее действия ограничен 25 годами, после истечения этого срока процесс лицензирования придется повторять. Наши специалисты помогут вам решить проблему с документацией в короткие сроки, после чего можно будет приступать к работам по бурению и установке оборудования.

Является ли обязательным лицензирование водопользования скважин? Отсутствие разрешительной документации приведет к крупным штрафам для организации, нарушение закона «О недрах» может повлечь за собой не только административную, но и уголовную ответственность. При этом физическое или юридическое лицо будет обязано, не только компенсировать государству убытки, но и ликвидировать скважину за собственный счет.

Чтобы не допустить напрасных трат и при этом обеспечить стабильное водопользование, лучше сразу обратиться к профессионалам, которые помогут вам оформить все документы.

Лицензирование скважин на воду не требуется только в том случае, когда скважина на воду для обеспечения водопользования частного жилого объекта – коттеджа, дачи, загородного дома обустраивается на первый песчаный водоносный горизонт, так называемый технический водоносный слой. Во всех остальных случаях как физическим, так и юридическим лицам придется обращаться за разрешительной документацией, а также решать вопрос с обеспечением зон санитарной охраны, оценки запасов подземных пресных вод и выполнением других требований законодательства Российской Федерации.

Предприятиям придется также разрабатывать проект очистных сооружений, чтобы не допустить загрязнения окружающей среды сточными водами. Все эти заботы вы сможете поручить специалистам нашей компании: клиентам гарантирован комплексный подход, который позволит решить все вопросы с водоснабжением объекта и его водоотведением.

Последовательность лицензирования скважины на воду

Для законной добычи воды из скважины потребуется оформить «Лицензию на право добычи подземных пресных вод», его выдачей занимается Департамент по лицензированию недропользования и Министерство экологии и природопользования. Оформление разрешительной документации состоит из нескольких ключевых этапов:

1. Разрабатывается баланс водопотребления и водоотведения. Это работа для команды проектировщиков, она призвана обеспечить экологическое равновесие в районе бурения скважины. После разработки этого документа он в обязательном порядке согласовывается с заказчиком.
2. Подготавливается и собираются комплект документов, для выполнения обследования участка и написания акта и оформляется Заключение о гидрогеологических условиях участка недр. Эта работа позволяет определить целесообразность бурения скважины и перейти к следующему шагу проектирования.
3. Оформляется лицензия на геологическое изучение земных недр в Департаменте по лицензированию недропользования или Министерстве экологии и природопользования. Без помощи профессионалов подготовка и подача комплекта нужных документов займет много времени, кроме того, вам придется терять время в очередях. Лицензия на недропользование будет оформлена намного быстрее, если вы воспользуетесь услугами ООО «ТехноПром».
4. Специалистами разрабатывается проект на геологическое изучение недр (ГИН), он должен пройти экспертизу в контролирующих органах. Наша цель – получение положительного заключения на проект ГИН.
5. Далее проводится разработка проекта организации зон санитарной охраны источника водоснабжения (ВЗУ), этот проект должен пройти экспертизу в ФБУЗ «Центре гигиены и эпидемиологии», а также согласование в ТОУ «Роспотребнадзор».
6. Если проекты будут успешно согласованы, и их не придется дорабатывать, можно будет приступать к разведочному бурению и обустройству скважин. Создание разведочных скважин позволит оценить реальные запасы воды, в дальнейшем скважины переводятся в разведочно-эксплуатационные.
7. Проводятся геофизические (ГИС) и лабораторные исследования воды из скважины, берутся пробы воды, которые проходят комплекс исследований для определения качества воды.
8. Следующим этапом оформляется рабочая документация на скважины и постановка их на учет, составляются паспорта скважин на воду.
9. Разрабатывается программа контроля качества воды, она согласовывается в ТОУ «Роспотребнадзор».
10. Проведение опытно-фильтрационных работ, откачек, замеров параметров скважин (динамический и статически уровень).
11. Запасы воды в скважине оцениваются, для этого проводят Сбор, подготовку, подачу и сопровождение по «Оценке эксплуатационных запасов подземных пресных вод». Разрабатываем отчет «Оценки запасов подземных вод» и согласовываем в Контролирующей организации с выдачей положительного протокола по запасу недр.
12. Разрабатывается проект на пользование недрами для добычи питьевых и технических подземных вод. Проект проходит согласование и сдается в Департамент недропользования.
13. Отбираются пробы воды, проходим лабораторные исследование воды и согласовываем в ТОУ «Роспотребнадзор» на водопользование водозаборного узла.
14. Итогом работы становится подача комплекта документов на лицензирование скважины, в результате заказчик получит лицензию на право добычи подземных пресных вод сроком на 25 лет.

Только после оформления этого документа владелец скважины получит право приступать к разработке проекта водозаборного узла состоящий из двух стадий проектирования (стадия «П» и стадия «РД») с прохождением и согласованием проекта в ГОУ «Мособлэкспертиза».

Таким образом, процесс лицензирования скважины состоит из подготовки и многократной проверки комплекта документации. Она может затянуться на много месяцев, а при обнаружении ошибок в проектах этот срок дополнительно увеличится. На доработку проектов обычно отводится несколько месяцев, после чего придется снова подавать комплект документов и ждать результатов экспертной проверки.

Чтобы обеспечить быстрое прохождение проверок и подготовку безошибочной проектной документации воспользуйтесь услугами наших специалистов.

Рассмотрим подробнее ключевые этапы лицензирования скважины, от которых зависит, как скоро она будет признана законной.

Баланс водопользования и водопотребления

Баланс водопотребления и водоотведения – это соотношение между использованным на нужды предприятия количеством воды и объемами сточных вод, которые нужно будет отводить после использования в производственных и технических целях. Расчет водопотребления и водоотведения – один из самых первых этапов проектирования будущей скважины: с его помощью определяется количество забираемых вод и стоков, которые будут оказывать нагрузку на окружающую среду.

При расчете необходимо достигнуть баланса, то есть количество добываемой и отводимой в виде стоков воды должно быть равным, кроме того, нужно учесть величину безвозвратного потребления – это то количество воды, которое уже не будет возвращаться в природную систему. Например, если скважина бурится для производства бутилированной воды, ее объем будет отнесен к безвозвратному потреблению.

Расчет баланса водопотребления и водоотведения также должен учитывать объем атмосферных осадков: ежегодно на определенной территории выпадает приблизительно одинаковое количество воды в виде дождя и снега. Они также влияют на водоотведение: предприятию придется решать вопросы с установкой ливневой канализации, которая будет отводить дождевую и талую воду с объекта. Эти сточные воды будут нуждаться в переработке и очистке, чтобы не допустить загрязнения окружающей среды. Любое предприятие берет на себя полную ответственность за переработку стоков, которые либо попадают в окрестные водоемы, либо попадают на рельеф и могу привести к изменениям экологической обстановки.

Оценка водопотребления и водоотведения ведется на основе расчета нужд предприятия. Для получения из скважины требуемого количества воды потребуется установка определенных насосов, прокладка трубопроводных коммуникаций. Любые ошибки при подсчете баланса могут привести либо к недостаточному водоснабжению объекта, либо к нехватке мощностей очистных сооружений, что может создать экологическую угрозу. Мы предлагаем профессиональный расчет баланса водопотребления и водоотведения, чтобы не допустить возникновения проблем в дальнейшем.

Гидрогеологическое обследование участка недр на объекте

Гидрогеологические работы – это комплекс услуг, связанных с исследованием глубины залегания, количества, состава подземных вод, а также определением оптимального способа их добычи. Получение гидрогеологических данных обязательно перед строительством любой скважины на воду, а также для определения возможностей получения воды на данном участке.

Перед геологическим исследованием территории необходимо разработать проектную документацию, которая проходит обязательную проверку в природоохранных органах. Экспертиза проекта геологического изучения недр определяет точность представленных данных и подтверждает, что изыскания не нанесут вреда окружающей среде и являются целесообразными на данном участке. Государство строго контролирует водопользование и проведение любых работ для выявления запасов подземных ископаемых, к которым относятся грунтовые воды.

Гидрогеологические исследования включают в себя следующие основные виды работ:

• Сбор и обработка всей имеющейся информации о гидрогеологических условиях данного района в зависимости от степени его изученности. Наша компания уже не первый год работает в Москве и Московской области, на территории РФ и за ее пределами, поэтому мы обладаем подробной информации о гидрогеологических условиях на различных территориях.
• Обследование территории для определения наиболее подходящего места для бурения скважины. Санитарно-экологическое обследование позволит определить оптимальный участок для расположения источника воды, составляется сравнительная характеристика нескольких вариантов.
• Бурение разведочных скважин. Они позволяют определить геолого-гидрологические условия залегания подземных вод. Определяются границы залегания водоносных горизонтов, кроме того, разведочные скважины позволяют установить качество воды и определить перспективность ее добычи.
• Опытно-фильтрационные работы проводятся для определения качества воды и перспектив производительности скважины. Полученные данные позволяют оценить имеющиеся запасы подземных вод, а также определить возможную продолжительность использования данной скважины.
• Анализ состава подземных вод в лабораторных условиях. Наша компания располагает всем необходимым оборудованием для выявления различных примесей в пробах воды. Точное определение качества позволит обеспечить требуемую систему фильтрации и очистки, чтобы обеспечивать объект чистой водой, подходящей по всем параметрам для использования.

Гидрогеологические работы позволят подготовить все необходимые материалы для определения производительности будущей скважины и определения перспектив ее использования. На основании обследования территории принимается решение о целесообразности и глубине бурения на данном участке, кроме того, оценивается стоимость будущих работ и возможность сокращения издержек.

Комплекс работ, выполненных профессионалами, позволит получить всю необходимую информацию и оформить комплект документов, которые потребуются для прохождения лицензирования.

Оценка запасов подземных вод

Одним из видов подготовительных работ для лицензирования является оценка запасов подземных вод. Эта процедура проводится специализированной организацией и позволяет определить количество запасов, залегающих в подземных водных горизонтах. Специалисты компании ООО «ТехноПром» проведут все необходимые мероприятия, после чего будет подготовлен комплект документов, необходимых для государственной или территориальной комиссии запасов.

Оценка запасов подземных вод организации проводится на основании нескольких основных параметров:

• Анализ результатов исследований прошлых лет. На сегодня территория Российской Федерации является практически полностью изученной, и на основании уже имеющихся работ можно оценить возможности водоносных горизонтов на данной территории. Учитываются не только архивные и фондовые данные, но и характеристики скважин и других источников водоснабжения на прилегающих территориях.
• Наблюдения за режимом подземных вод. Кроме того, проводится определение границ водоносных горизонтов в ходе полевых исследований. Геологические изыскания позволяют определить, на какую глубину уходит водоносный горизонт, и где проходят его границы на участке. Кроме того, они позволяют установить состав окружающих геологических пород.
• Обработка данных, полученных в результате полевых исследований. Специалисты проводят гидрогеологические расчеты, после чего в результате моделирования оценивается количество воды, которое можно будет получить при помощи данной скважины.

Отчет по оценке запасов подземных вод является одной из составляющих комплекта документов для лицензирования скважины. Данные, отраженные в нем, позволяют определить режим безопасного водопользования: при правильной эксплуатации скважина не повлияет на работу других водозаборных сооружений в регионе и не приведет к нарушению экологического баланса. Профессиональная оценка эксплуатационных запасов подземных вод гарантирует отсутствие ошибок в расчетах, и документация без проблем пройдет экспертизу в любых контролирующих органах.

Как проводится анализ качества подземных вод?

Стоимость оценки запасов подземных вод складывается из нескольких параметров: в расчет берется сложность работы, а также комплекс предлагаемых услуг. Для того чтобы скважина была признана рентабельной, необходимо проводить не только количественную, но и качественную оценку. Вода – один из самых сильных растворителей, и от присутствия в ее составе примесей зависят возможности эксплуатации пробуренной скважины.

При проектировании скважины и проведении разведочных мероприятий несколько раз берутся пробы, которые позволят сделать выводы о качестве воды в скважине и необходимости дополнительной очистке с фильтрацией. Оценка проводится по нескольким ключевым параметрам:

• Физико-химические характеристики. В их число входят водородный показатель, электропроводность, а также жесткость и минерализация. Присутствие минеральных солей – очень важный показатель, от которого зависит дальнейшая эксплуатация скважины. Слишком жесткая вода окажется непригодной для использования в питьевых целях, кроме того, она не подходит для работы оборудования. Если количество солей кальция и магния превышает нору во много раз, придется либо искать другой источник, либо тратить дополнительные средства на водоподготовку.
• Органолептические характеристики. Оценивается цвет воды, запах, прозрачность, присутствие нерастворимых частиц (мутность). По этим признакам определяется состав и необходимость дополнительной фильтрации.
• Бактериологические показатели. В лабораторных условиях проводится проверка на присутствие в воде патогенных микроорганизмов. При их обнаружении необходимо выявить и устранить источник бактериального загрязнения, иначе воду будет невозможно использовать в питьевых целях, либо ее придется постоянно обеззараживать.
• Радиологические показатели. Определяется радиоактивность источника, и от полученных результатов зависит пригодность воды для промышленной добычи.

Наша компания располагает собственной лабораторией с современным оборудованием и реактивами.

Мы проводим полный анализ проб воды по всем перечисленным показателям, что позволит решить вопрос о дальнейшем использовании скважины и пригодности воды для различных целей. Современные системы фильтрации и водоподготовки помогают сделать ее пригодной для использования, однако в любых случаях они потребуют материальных вложений.

Результаты анализа качества воды во многом зависят от экологической обстановки в регионе. К появлению различных примесей приводит близкое расположение промышленных предприятий, свалок, захоронений отходов и т. д. Оценка качества подземных вод позволит разработать мер по его повышению, а также подсчитать затраты на предстоящую водоподготовку. Результаты лабораторных анализов входят в комплект документов для оформления лицензии.

Проект зоны санитарной охраны источника водоснабжения скважины или ВЗУ

Еще один важный вопрос, который предстоит решить владельцу скважины – санитарная охрана источника воды. Зона санитарной охраны скважины призвана не допустить попадание загрязняющих веществ в источник питьевой или технической воды, поэтому к ней предъявляются строгие требования. Расчет санитарных зон, являются обязательным этапом подготовки к лицензированию, и вы можете доверить ее специалистам компании ООО «ТехноПром». Выполнение зоны санитарной охраны водоисточников помогают предотвратить дальнейшее ухудшение качества воды и устранить часть факторов, являющихся причиной ее заражения и загрязнения.

Зона санитарной охраны должна обязательно присутствовать вокруг каждого водозаборного узла, ее необходимость регламентируется СанПиН 2.1.4.1110-02. Санитарные нормы и правила устанавливают необходимость формирования трех обязательных охранных поясов. Рассмотрим каждый из них подробнее:

Первый пояс санитарной охраны

Цель обустройства первого пояса – защита источника воды от загрязнений, проникающих из более высоко залегающих водоносных горизонтов, а также из любых поверхностных водоемов. Граница первого пояса охраны обычно составляет в радиусе 30 метров. Если поблизости нет никаких возможных источников загрязнения скважины, радиус первого пояса может быть сокращен до 15 метров.

По санитарным правилам, в пределах первого пояса недопустимо строительство любых зданий и сооружений, кроме тех, которые имеют непосредственное отношение к добыче воды из скважины и ее очистке от примесей. В пределах первого пояса не должны находиться никакие сооружения, связанные с очисткой сточных вод, а также возможные источники бактериологического и химического загрязнения.

Второй пояс санитарной охраны

Второй пояс призван не допустить попадания в скважину бактериального загрязнения, которое может стать результатом фильтрации поверхностных вод, если в грунте присутствует источник заражения. Для расчета радиуса этой зоны используется сложная формула, ее основу составляют следующие параметры:

• Дебит скважины – объемы добычи воды, причем для расчета используется не минимальное, а максимальное возможное значение.
• Время выживания бактерий. Это весьма приблизительный параметр, который зависит от защищенности подземных вод. Этот срок может составлять от 200 до 400 суток в зависимости от присутствия водоупорной толщи над водоносным горизонтом, он также зависит от района расположения скважины.
• Мощность водоносного горизонта. Точность оценки мощности зависит от изученности района.
• Пористость пород. Для Московской области этот параметр обычно принимается в диапазоне от 0,01 до 0,04.

В итоге радиус второго пояса санитарной охраны рассчитывается в зависимости от нескольких параметров путем точных расчетов после сбора данных относительно конкретного водозаборного объекта. Эта работа требует специальных знаний, и выполнять ее должны только опытные специалисты. В дальнейшем точность расчетов и правильность собранных данных будет оцениваться экспертами контролирующих организаций.

Как правило, радиус второго пояса должен составлять около 200 метров, и на его территории не должно присутствовать никаких объектов возможного бактериального заражения. В их числе различные фермерские постройки, канализационные объекты, городские свалки и многое другое. На размещение любых источников, которые могут представлять опасность для скважины, потребуется предварительно получить разрешение в государственных органах.

Третий пояс санитарной охраны

Зона третьего пояса санитарной охраны скважины призвана предотвратить химическое загрязнение источника воды. Его размер зависит от количества добываемой воды (дебита скважины), а также от толщины известняков. На этой территории не допускается складирование отходов, размещение радиационно-загрязненных объектов, ядохимикатов, складов удобрений и ГСМ. На этой территории, однако, могут вестись строительные работы и добыча некоторых видов полезных ископаемых, однако на них нужно будет предварительно получать разрешение природоохранных органов.

Разработка проект зон санитарной охраны включает подготовку комплекта документов, которые передаются в контролирующие органы для полной проверки. Экспертиза проводится в нескольких государственных организациях: в их числе ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии», ТОУ «Роспотребнадзор», а также департамент природных ресурсов. Проект ЗСО скважины проходит экспертизу, после чего выдается экспертное и санитарно-эпидемиологическое заключение. Если оно будет положительным, и если не потребуются никакие доработки, то можно будет переходить к следующему этапу узаконивания скважины.

Оформление документов на скважину и составление паспорта

Поскольку все источники воды находятся на строгом государственном контроле, скважина должна быть внесена в государственный водный реестр, и ей должен быть присвоен соответствующий кадастровый номер. Это обязательное условие законного использования воды: после регистрации в Государственном водном кадастре (ГВК) информация о ней будет храниться в течение многих лет, объект будет отмечен на картах и кадастровых планах.

Государственный водный кадастр создан с целью отслеживания водных ресурсов. Он помогает контролировать водопользование, не допускать загрязнения подземных вод, кроме того, он позволяет государственным органам контролировать налогообложение и вовремя взимать все положенные сборы.

Однако для владельца скважины регистрация в государственном водном кадастре также имеет немалое значение. Это позволяет в дальнейшем избежать каких-либо притязаний на частную собственность, если она будет легально зарегистрирована. Как только скважина ставится на государственный учет, она признается частной собственностью, и в дальнейшем номер потребуется для любой сделки с оформлением купли-продажи объекта.

Официальная регистрация помогает защитить свои права, а также не допустить никаких претензий от государства. Когда объект переходит к новому хозяину, кадастровый номер объекта потребуется для перерегистрации документов.

Для постановки на учет потребуется оформить паспорт на скважину. Это еще один важный документ, в котором должна быть отражена следующая информация:

• Подробные сведения о владельце скважины. Для частного лица указываются паспортные данные, для юридического лица – реквизиты организации. Специалисты нашей компании оформят паспорт на заказчика в соответствии со всеми требованиями законодательства.
• Точное место расположения водозабора и результат гидрогеологических изысканий. Вносятся все основные характеристики скважины, связанные с ее производительностью.
• Глубина залегания водоносного слоя, а также информация о пройденных геологических породах. В паспорт вносится геологическая картина - это описание особенностей грунта в данном районе.
• Данные о самой скважине. В их числе глубина, используемые обсадные трубы, особенности конструкции. В некоторых случаях в паспорте указывается информация об установленной системе фильтров.

Паспорт скважины – документ, имеющий единую форму, установленная законодательством РФ. Каждая компания, занимающаяся бурением артезианских скважин, разрабатывается паспорт, согласно нормативной и технической документации. В компании ООО «ТехноПром» вы сможете получить паспорт на скважину, соответствующий всем требованиям контролирующих органов, в дальнейшем не возникнет никаких претензий и проблем с постановкой на учет.

После присвоения номера в государственном водном кадастре скважина признается официально существующей, и только после этого можно приступать к легальному водопользованию.

Как узаконить уже существующую скважину?

Нередко возникает ситуация, когда новый владелец приобретает участок и уже потом обнаруживает, что источник водоснабжения не был узаконен должным образом. При оформлении договора купли-продажи все права и обязанности переходят на нового хозяина. Как только о присутствии незарегистрированной скважины станет известно ТОУ «Роспотребнадзор», новый владелец получит предписание об устранении нарушения. Обычно на оформление всех документов отводится небольшой срок, после чего согласно 7.3. КоАП РФ, на нового владельца будут налагаться серьезные штрафы.

В этой ситуации самое выгодное решение – полное лицензирование артезианских скважин силами специалистов. Самостоятельно невозможно пройти все процедуры в установленный срок, кроме того, все равно придется приглашать специалистов для проведения геологических изысканий и оформления проектной документации. Полноценный анализ воды можно провести только в лабораторных условиях, а без оценки ее качества ее нельзя использовать в питьевых и даже технических целях.

Компания ООО «ТехноПром» предлагает выгодные и доступные цены на разработку комплекта документов для уже готовой скважины, и вы сможете с очень небольшими затратами пройти все необходимые бюрократические процедуры. Они не займут много времени, поэтому вы сможете избежать уплаты штрафов, и никаких проблем в дальнейшем не возникнет. Государство предъявляет высокие требования к организациям: для юридических лиц суммы взысканий будут очень серьезными, поэтому лучше как можно быстрее пройти процедуру лицензирования и не ждать претензий контролирующих органов.

Результатом нашей работы станет получение всей необходимой разрешительной документации, после чего скважине будет присвоен кадастровый номер, и она будет поставлена на государственный учет.

Почему стоит воспользоваться услугами компании ООО «ЭкоСтройИнвест»?

Компания ООО «ТехноПром» является крупнейшим предприятием России. Услуги оказываются не только на территории нашей страны, но и далеко за ее пределами. Мы работаем на территории бывшего СНГ, в странах Балтии, а также в дальнем зарубежье – Алжир, Афганистан, Вьетнам, Йемена, Кубы, Сирии, Восточной Германии и других стран. Компания отлично зарекомендовала себя, на нашем счету десятки успешно завершенных проектов различной степени сложности.

Мы поможем провести все работы по лицензированию скважин и получению права на водопользование в самые короткие сроки, это право будет сохраняться за владельцем скважины в течение 25 лет. Мы не только поможем подготовить все необходимые документы и обеспечим их сопровождение, но и поможем в решении всех спорных юридических вопросов. На каждом этапе выполнения работ нашими специалистами предоставляются подробные консультации, лицензирование скважин для юридических лиц возможно с гибким графиком оплаты услуг.

Поскольку лицензирование требует уплаты значительных государственных пошлин, мы поможем вам минимизировать финансовую нагрузку на бюджет предприятия, на все услуги в нашей компании предлагаются выгодные цены. Компания ООО «ТехноПром» предлагает воспользоваться еще несколькими преимуществами:

• Высокая квалификация специалистов проектировочного отдела позволит в минимальные сроки решить самую сложную задачу. Мы сможем быстро подготовить проект на геологическое изучение недр, а в дальнейшем разработать конструкцию водозаборного узла, все виды проектировочной документации легко и без претензий пройдут согласование.
• Мы соблюдаем все требования законодательства при оформлении документов, поэтому в дальнейшем не возникнет никаких проблем с прохождением проверок контролирующих органов.
• Нашим клиентам гарантировано высокое качество всех проводимых работ. Мы соблюдаем все правила и нормы при проектировании сооружений, работы в полевых условиях проводятся в полном объеме в соответствии с графиком. Заказчик имеет право проверять деятельность сотрудников компании на каждом этапе.
• Большой опыт в решении сложных вопросов поможет подобрать оптимальную конструкцию скважины для ее долгого использования и максимальной работоспособности. Доверьте выполнение вашего заказа профессионалам, и результат вас не разочарует, при этом наши услуги будут стоить недорого.

Воспользуйтесь комплексом услуг компании ООО «ТехноПром», чтобы в минимальные сроки подготовить разрешение на использование земных недр в установленном законом порядке.

Профессиональный подход и ответственность обеспечивают высокое качество обслуживания клиентов, вы сможете убедиться в этом, прочитав отзывы заказчиков на сайте. Чтобы подать заявку на разработку комплекта документации достаточно позвонить нашим специалистам. Будут проведены все необходимые мероприятия, результатом которых станет получение лицензии установленного образца.

www.zaosvg.ru

Лицензирование скважин — LiveJournal

     Федеральным законом N 459-ФЗ от 29 декабря 2014 г. внесены поправки в закон «О недрах», регулирующий эксплуатацию водозаборных скважин и порядок добычи пресных подземных вод на территории РФ. Закон N 459-ФЗ от 29 декабря 2014 г. вступил в действие с 01 января 2015 года.

     Одним из основных нововведений в новой редакции закона «О недрах» является внесение изменений в статью 19, определяющую, в каких случаях собственник земельного участка может проводить добычу подземных вод из водозаборной скважины без оформления лицензии на пользование недрами.

     Ранее, формулировка статьи 19 была весьма неоднозначной, что являлось предметом неутихающих споров – кому можно добывать подземных воды без лицензии на пользование недрами, а кому – нельзя.

     В новой редакции закона «О недрах», статья 19 звучит следующим образом:

     «Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков имеют право осуществлять в границах данных земельных участков без применения взрывных работ использование для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых, имеющихся в границах земельного участка и не числящихся на государственном балансе, подземных вод, объем извлечения которых должен составлять не более 100 кубических метров в сутки, из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения и расположенных над водоносными горизонтами, являющимися источниками централизованного водоснабжения, а также строительство подземных сооружений на глубину до пяти метров в порядке, установленном законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

     Под использованием для собственных нужд общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод в целях настоящей статьи понимается их использование собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд.

     Общераспространенные полезные ископаемые и подземные воды, имеющиеся в границах земельного участка и используемые собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных участков для личных, бытовых и иных не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому.»

     Ознакомившись с новой редакцией статьи 19 Закона «О недрах», можно сделать следующие выводы:

     1. Если подземные воды добываются и используются в целях, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, то владелец скважины однозначно обязан оформить лицензию на пользование недрами. Более того, в последней части статьи 19 сделано уточнение, что полезные ископаемые (подземные воды) не могут отчуждаться или переходить от одного лица к другому. То есть, если человек добывает подземную воду на земельном участке для собственных нужд, то он не имеет права продавать или передавать эту воду кому-либо – в противном случае, он обязан оформить лицензию на добычу подземных вод.

     Соответственно, все юридические лица и индивидуальные предприниматели, осуществляют свою деятельность с целью извлечения прибыли, автоматически выходят из-под действия статьи 19 закона «О недрах» и, как следствие, в обязательном порядке должны оформлять лицензию на пользование участком недр в целях водоснабжения.

     2. Объем извлечения подземных вод, не подлежащий лицензированию, не может превышать 100 кубических метров в сутки.

     Необходимо отметить, что в тех случаях, когда вода действительно используется только для нужд личного подсобного хозяйства, очень трудно представить объем водопотребления на уровня даже 10 кубометров в сутки, не говоря уже о 100.

     3. Добыча подземных вод без лицензии разрешается только из водоносных горизонтов, не являющихся источниками централизованного водоснабжения.

     К таковым можно отнести только локальные «песчаные» водоносные горизонты, обладающие низкими фильтрационными свойствами и непригодными для бурения более производительных водозаборных скважин. Если же такой «песчаный» горизонт обладает хорошей водоотдачей и используется для водоснабжения какого-либо поселка или коллективного сада – то получается, что данный водоносный горизонт уже является источником централизованного водоснабжения и не попадает под действие статьи 19 закона «О недрах».

     Также, следует понимать, что все известняковые водоносные горизонты в 99 % случаев – являются источниками централизованного водоснабжения и, как следствие, эксплуатация частных скважин из них без лицензии – невозможно в принципе.

     В качестве примера можно привести Гатчинский район Ленинградской области, где под небольшим слоем суглинков залегает известняковый ордовикский водоносный горизонт. В соответствие с действующим законодательством, если Вы пробурили скважину в Гатчине – то Вы в любом случае обязаны оформить лицензию на пользование недрами.

     Возможно, в этой части последуют какие-либо дополнения или комментарии со стороны органов государственной власти субъектов РФ, но пока, если рассматривать исключительно на закон «О недрах», получается именно так.

     Таким образом, эксплуатировать скважину без лицензии может только физическое лицо, не осуществляющее предпринимательскую деятельность, при условии, что подземная вода не направляется на продажу или не передается другим лицам (в том числе и на безвозмездной основе). При этом, скважина или колодец должны вскрывать водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения.

     Более точно ответить на вопрос, нужна ли лицензия на пользование недрами для конкретного земплепользователя и какие сложности могут возникнуть при оформлении права пользования недрами, можно только по результатам анализа имеющейся документации и специального гидрогеологического обследования участка, включающего проведение опытно-фильтрационных работ и отбор полного комплекса проб для лабораторных исследований подземных вод.

Научно-производственная группа «Тектоника». Квалифицированные специалисты-гидрогеологи

Оформление лицензии на скважину. Оценка запасов подземных вод. Разработка проектов зон санитарной охраны

Наши контакты: здесь

litsenzirovanie.livejournal.com

Как получить лицензию на водопользование из скважины?

Практически всегда, когда говорят о создании водоснабжения в загородном доме, предпочитают обсуждать практическую сторону вопроса. А именно, вещи, что касаются обустройства скважины, ее бурения, разработки и т.д.

Документация, что необходима для безопасной и законной эксплуатации скважины

Это, безусловно, очень важные моменты, которые нельзя игнорировать, но также стоит помнить о том, что вам понадобится и лицензия на водопользование, без которой большинство серьезных водных источников не обустроить, так как это будет противозаконно.

На какие скважины необходимо получать лицензию?

Стоит понимать, что для получения лицензии на водопользование из скважин нужно потратить достаточно много времени. Это сложный и длительный процесс, где надо обходить государственные инстанции, получать нужные документы и т.д. Но без него никак не обойтись.

Однако процесс получения лицензии на скважину может вас и не коснуться, но для этого нужно сначала разобраться, в каких ситуациях лицензия нужна, а в каких нет.

По государственным законам вода также является стратегическим и важным ресурсом, а потому она подпадает под защиту и государства. Оно же выполняет функции по регулировке уровня и качества потребления этих ресурсов.

Но не стоит сразу пугаться. В наше время существует несколько типов скважин, и далеко не для каждого из них нужна лицензия при разработке.

Самыми популярными считаются скважины:

• На песок или песчаные;
• Абиссинские;
• Артезианские.

Бытовая песчаная скважина с поверхностным насосом, в лицензировании не нуждается

Первый вариант – это самый распространенный вид бытовых источников. Такая скважина бурится на глубину до 30 метров. Ее задача дать вам доступ к верхним водоносным слоям, которые есть практически везде, но на разных уровнях.

Для разработки такой скважины не требуется специальное оборудование, да и дебит у нее вполне умеренный. А потому лицензирование этого источника в большинстве случаев не требуется. Так как этим методом пользуются очень часто, то это существенно упрощает жизнь людям.

Абиссинские колодцы, как их называют в народе, по своей структуре еще проще, а глубина залегания их водоносных слоев чаще всего ограничивается отметкой в 10-15 метров. Совершенно очевидно, что и в этом случае лицензия на водопользование вам не потребуется.

Тем более что абиссинские источники по производительности уступают всем остальным, а потому они вообще не способны нанести, какой бы то ни было вред окружающей среде или стратегическим ресурсам.

Третий тип или артезианские источники – это уже куда более серьезные представители таких конструкций. Минимальная глубина скважины артезианского типа равняется 50 метрам. Как правило, на этой глубине вода находится редко. Средние же по своим характеристиками источники, добывают воду на отметках 80-120 метров.

При этом жидкость добывается из известняковых пластов воды. Находится она там под высоким давлением, что тоже налагает определенные ограничения во время работы и эксплуатации. Совершенно очевидно, что для них лицензирование необходимо, так как неправильное их использование или эксплуатация может привести к неприятным последствиям.

Именно артезианские скважины подразумевают, когда говорят что человеку понадобиться лицензия на бурение, водопользование или эксплуатацию скважины.

к меню ↑

Какие особенности получения лицензии на бурение скважины?

Простейший абиссинский колодец с помпой, его тоже не нужно узаконивать

Выше мы уже разобрались, что чаще всего лицензия нужна, когда необходимо обустроить артезианскую скважину. Это объясняется ее особенными характеристиками, сложностью обустройства, высоким дебитом и еще несколькими моментами.

Совершенно очевидно, что оставлять такой процесс без контроля, значит призывать к себе неприятности. Впрочем, лицензирование скважин не является чем-то действительно страшным.

Просто вам придется немного подсуетиться, собрать все необходимые документы и получить разрешения на работу. Причем разрешение на непосредственно бурение необязательно получать самостоятельно, так как оно, как правило, будет у ваших работников или компании, что будет заниматься обустройством скважины.

Без соответствующих документов ни одна фирма не сможет выполнять работы такого класса.

Собрав все нужные бумаги и получив ответ, вами будет получена лицензия на водопользование и еще несколько документов, которые разрешают не только установку скважины, но также и ее эксплуатацию в течение определенного количества времени (от 10 до 25 лет, или больше, если подразумеваются промышленные источники).

Если же подобные вещи игнорировать, то это грозит довольно внушительными штрафами. Особенно если речь идет о юридических лицах. Здесь штрафы будут действительно заоблачными.

Также следует заранее разделить сами скважины по типу их применения. От этого зависит, какая документация будет вам выдаваться и какие пробы снимут с источника при проверке.

Это довольно важный момент, так как ошибка в ведении документации только приведет к необходимости повторного прохода всей процедуры. Что, согласитесь, не очень приятно и выгодно с точки зрения владельца скважины.

По типу действия их можно разделить на источники для:

• Полива огорода, хозяйственного участка;
• Обеспечения водой коттеджей, поселков;
• Технологического водоснабжения различных предприятий;
• Бытового назначения;
• Получения питьевой воды.

  Автомобильные установки для квалифицированного бурения артезианских скважин

к меню ↑

Порядок получения и подачи документации

Стоит понимать, что перед подачей документов вы должны четко определиться со всеми нюансами, что касаются обустройства источника, его характеристик и т.д.

Это необходимо для того, чтобы иметь возможность послать документацию в местное отделение министерства Природы. Там его рассмотрят, дадут вам ответ и разрешение на проведение работ.

В первый пакет документации обязательно должны входить документы, что подтверждают вас, как владельца участка. В противном случае, ни о каком лицензировании не может быть и речи. Что впрочем, вполне очевидно.

Также вы должны послать подробный план вашего участка, отметить на нем все границы, капитальные строения и предполагаемое место размещения скважины.

При этом помните, что артезианские источники нужно монтировать только в определенном месте. На расстоянии 30 метров от них не должно быть сточных ям, туалетов, бытовых отстойников, мусорных свалок, канализации и т.д. По-хорошему — это должна быть лужайка или сад, без мусора, грязи и т.д.

Также не рекомендуется размещать вблизи скважины капитальные строения или выполнять постройку малых архитектурных форм, хотя, здесь уже все зависит от конкретной ситуации.

Потребуется также и геологический разрез почвы или пробы. Но этот документ вы уже можете подготовить вместе со специалистами из министерства.

Обработанная простейшим образом артезианская скважина с вентилем

Еще один интересный момент заключается в том, что вам необходимо самостоятельно просчитать баланс водопотребления, чтобы описать ситуативный дебит скважины. Выше мы уже упоминали, что воды из глубоких отложений считаются государственным ресурсом, а потому их потребление регламентировано.

Помощь в этом вам сможет предоставить федеральное агентство водных ресурсов. При желании они даже выдадут вам необходимую документацию и помогут составить все планы. Впрочем, эту норму вы можете подсчитать самостоятельно, она также входит в пакет документов вместе с планом застройки и самого участка.

Вышеописанные документы отправляются в министерство, где их анализируют и дают заключение. После этого вы должны получить ответ. Как правило, процедура занимает одну или две недели, но тут все зависит от конкретной нагрузки в тот или иной период.

Если ответ положительный, то создается комиссия из квалифицированных работников Роспотребнадзора и геологов из других предприятий, которые должны еще раз оценить весь план, состояние участка и выдать вердикт. Если все правильно, нет никаких отклонений и осложнений, то вы получите разрешение на проведение бурильных работ, а также на установку скважины.

После этого можете заказывать специалистов и заниматься обустройством непосредственно скважины. По завершении процесса вам рекомендуется отдать воду на анализ, получить рекомендации по улучшению качества воды и пройти еще несколько незначительных шагов.

Это позволит вам завершить процесс лицензирования. Если все в порядке, то скважине присвоят водный кадастровый номер и выдадут вам все необходимые бумаги.

С этого момента вы являетесь полноправным пользователем скважины и воды, что поднимается из земных недр. Вы отвечаете за этот источник, его работу и имеете право на обеспечение из него личных потребностей.

Стоит понимать, что в описанной здесь процедуре есть еще несколько подводных камней, да и законодательство в разных регионах может незначительно различаться. Поэтому, чтобы облегчить себе жизнь, лучше обратиться к специализированным компаниям.

Они соберут вам все документы и получат разрешение намного быстрее, чем с этим справились бы вы. Впрочем, тут уже вам решать.
к меню ↑

Что говорят правила о лицензировании скважин? (видео)